Concediile medicale în 2026: ce s-a schimbat pentru angajați, PFA-uri și angajatori?

Începând cu anul 2026, legislația privind concediile medicale și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate a suferit modificări importante care afectează atât angajații, cât și angajatorii, freelancerii și persoanele care desfășoară activități independente. Noile reguli au fost introduse prin aprobarea Ordonanței de Urgență nr. 91/2025 și prin modificarea normelor de aplicare a OUG nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate.

Aceste schimbări urmăresc reducerea cheltuielilor suportate din Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate, creșterea controlului asupra certificatelor medicale și limitarea situațiilor în care concediile medicale sunt acordate fără respectarea prevederilor legale.

Pentru antreprenori, manageri, specialiști HR și contabili, este important să înțeleagă modul în care noile reglementări influențează calculul indemnizațiilor și obligațiile firmelor. În acest articol explicăm pe înțelesul tuturor ce s-a schimbat începând cu anul 2026, cine este afectat și cum se aplică noile reguli în practică.

De ce au fost modificate regulile privind concediile medicale?

În ultimii ani, autoritățile au raportat o creștere semnificativă a numărului de concedii medicale și, implicit, a sumelor plătite din sistemul public de sănătate. În paralel, au existat numeroase discuții privind acordarea unor certificate medicale fără respectarea tuturor condițiilor prevăzute de lege.

Prin urmare, Guvernul și Parlamentul au decis introducerea unor măsuri care să reducă presiunea asupra bugetului public și să permită verificarea mai eficientă a modului în care sunt acordate concediile medicale.

Noile reguli nu elimină dreptul la concediu medical, însă modifică modul de calcul al indemnizațiilor și introduc controale suplimentare.

Prima zi de concediu medical nu mai este plătită în majoritatea cazurilor

Cea mai importantă modificare pentru angajați este faptul că, pentru certificatele de concediu medical eliberate în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027, indemnizația de concediu medical se calculează prin diminuarea cu o zi.

Pe scurt, prima zi lucrătoare din concediul medical nu va mai fi plătită.

Această măsură se aplică majorității concediilor medicale acordate pentru incapacitate temporară de muncă.

Exemplu practic

Andrei lucrează într-o companie de servicii și primește un concediu medical pentru o perioadă de 5 zile lucrătoare.

Până la apariția noilor reguli, indemnizația era calculată pentru toate cele 5 zile.

Începând cu februarie 2026, indemnizația va fi calculată doar pentru 4 zile, deoarece prima zi este eliminată din calcul.

Această modificare poate părea minoră la prima vedere, însă pentru persoanele care beneficiază frecvent de concedii medicale sau pentru perioade lungi de incapacitate temporară de muncă impactul financiar poate deveni semnificativ.

Ce se întâmplă dacă boala continuă și sunt emise mai multe certificate medicale?

Una dintre cele mai frecvente întrebări este legată de situațiile în care medicul eliberează mai multe certificate pentru aceeași afecțiune.

Legislația clarifică faptul că diminuarea cu o zi se aplică o singură dată pentru întregul episod de boală.

Exemplu

Maria primește inițial un certificat medical pentru 7 zile.

La expirarea acestuia, medicul constată că tratamentul trebuie continuat și eliberează un al doilea certificat pentru încă 10 zile.

Deși există două documente distincte, este vorba despre aceeași afecțiune și aceeași perioadă medicală.

În această situație se pierde o singură zi de indemnizație, nu două.

Această prevedere a fost introdusă pentru a evita penalizarea suplimentară a persoanelor care necesită perioade mai lungi de recuperare.

Cine este exceptat de la regula primei zile neplătite?

Legiuitorul a considerat că anumite categorii de persoane trebuie protejate și a introdus excepții de la această regulă.

Astfel, diminuarea cu o zi nu se aplică în cazul concediilor medicale pentru îngrijirea copilului bolnav.

Exemplu

O mamă primește concediu medical pentru a îngriji copilul bolnav timp de 5 zile.

În acest caz, indemnizația va fi calculată pentru întreaga perioadă, fără reducerea cu o zi.

De asemenea, excepția se aplică persoanelor care suferă de afecțiuni incluse în programele naționale de sănătate.

Aici pot intra, în funcție de reglementările specifice, persoane diagnosticate cu cancer, tuberculoză sau alte boli grave tratate prin programe finanțate la nivel național.

Nu sunt afectați nici pacienții care beneficiază de servicii medicale în regim de spitalizare.

Dacă o persoană este internată într-un spital și primește concediu medical, indemnizația se acordă pentru întreaga perioadă eligibilă.

Cum se calculează indemnizația de concediu medical în 2026?

Deși legislația conține formule matematice detaliate, principiul este relativ simplu.

Indemnizația se calculează pe baza veniturilor realizate în ultimele șase luni și a procentului stabilit de lege pentru tipul de concediu medical acordat.

După determinarea valorii zilnice a indemnizației, aceasta se înmulțește cu numărul de zile de concediu medical pentru care se acordă plata.

Diferența față de anii anteriori este că din numărul total de zile se scade o zi.

Exemplu simplificat

Un salariat are un venit constant de 4.050 lei brut pe lună și primește un concediu medical pentru 20 de zile lucrătoare.

Conform noilor reguli, indemnizația nu se calculează pentru 20 de zile, ci pentru 19 zile.

Astfel, suma finală încasată va fi mai mică decât cea care s-ar fi acordat înainte de februarie 2026.

Controale mai stricte asupra concediilor medicale

O altă modificare importantă vizează verificarea modului în care sunt eliberate certificatele de concediu medical.

Autoritățile au introdus posibilitatea efectuării unor controale mai riguroase asupra documentelor medicale și asupra respectării procedurilor legale de către medicii care emit aceste certificate.

Scopul declarat este reducerea situațiilor în care concediile medicale sunt acordate fără justificare medicală reală.

Ce se întâmplă dacă un concediu medical este acordat nelegal?

Noua legislație prevede expres că, dacă în urma unui control se constată că certificatul medical a fost eliberat cu încălcarea prevederilor legale, persoana asigurată nu va beneficia de indemnizația aferentă.

Aceasta este una dintre cele mai severe modificări introduse în 2026.

Exemplu

Un medic acordă unui pacient un concediu medical fără documentele justificative necesare sau fără respectarea procedurilor stabilite de legislație.

În urma unui control efectuat de autorități se constată nereguli.

În această situație, persoana care a primit certificatul poate pierde dreptul la indemnizație, chiar dacă a prezentat documentul angajatorului.

Din acest motiv este important ca toate concediile medicale să fie acordate și gestionate conform regulilor legale.

Ce trebuie să știe angajatorii despre noile reguli?

Pentru angajatori, modificările din 2026 înseamnă adaptarea procedurilor interne privind evidența concediilor medicale și calculul drepturilor salariale.

Departamentele de resurse umane și contabilitate trebuie să se asigure că indemnizațiile sunt calculate conform noilor prevederi și că documentele justificative sunt păstrate corespunzător.

În plus, firmele trebuie să urmărească eventualele actualizări ale procedurilor emise de Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate.

O interpretare greșită a regulilor poate conduce la erori de calcul și la dificultăți în recuperarea sumelor suportate din Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate.

Ce se schimbă pentru PFA-uri, freelanceri și profesii liberale?

Noile reglementări aduc clarificări importante și pentru persoanele care nu au calitatea de salariat.

Pentru a beneficia de concedii medicale și indemnizații de asigurări sociale de sănătate, aceste persoane trebuie să încheie un contract de asigurare cu casa de asigurări de sănătate competentă și să plătească contribuția aferentă.

Sunt vizate în special:

• persoanele fizice autorizate;

• profesiile liberale;

• consultanții independenți;

• designerii;

• fotografii;

• programatorii care lucrează pe cont propriu;

• alte categorii de freelanceri.

Fără acest contract și fără plata contribuțiilor, nu există dreptul la indemnizație pentru concediu medical.

Venitul asigurat este limitat

O altă modificare importantă privește venitul care poate fi luat în calcul pentru stabilirea indemnizației.

Venitul asigurat nu poate fi mai mic decât salariul minim brut pe economie și nu poate depăși de trei ori această valoare.

Exemplu

Presupunând că salariul minim brut este de 4.050 lei, venitul maxim care poate fi asigurat este de 12.150 lei.

Chiar dacă un freelancer câștigă 18.000 sau 20.000 de lei pe lună, indemnizația va fi calculată în limita plafonului legal.

Acest aspect este important pentru persoanele cu venituri ridicate, deoarece influențează direct suma pe care o pot primi în perioada concediului medical.

Cum influențează aceste modificări costurile unei firme?

Pentru majoritatea companiilor, impactul financiar direct nu este unul dramatic, însă modificările impun o atenție mai mare asupra proceselor interne.

Calculul indemnizațiilor trebuie efectuat corect, iar relația dintre departamentul de resurse umane și contabilitate devine și mai importantă.

În același timp, firmele trebuie să informeze angajații cu privire la noile reguli pentru a evita neînțelegerile legate de cuantumul indemnizației primite.

O bună comunicare internă poate preveni numeroase situații conflictuale și solicitări suplimentare de clarificare.

Modificările introduse în 2026 privind concediile medicale reprezintă una dintre cele mai importante schimbări din ultimii ani în domeniul asigurărilor sociale de sănătate.

Prima zi de concediu medical neplătită, controalele mai stricte asupra certificatelor medicale și noile reguli aplicabile PFA-urilor și freelancerilor vor influența atât persoanele asigurate, cât și angajatorii.

Pentru antreprenori, respectarea noilor prevederi și colaborarea strânsă cu specialiștii în contabilitate și resurse umane sunt esențiale pentru evitarea erorilor și pentru gestionarea corectă a concediilor medicale.

Într-un context legislativ aflat într-o continuă schimbare, informarea și adaptarea rapidă la noile reglementări rămân cele mai importante instrumente pentru orice afacere responsabilă.

Nu vrei să pierzi timp cu birocrația? Lasă-ne pe noi să ne ocupăm.

Nu lăsa birocrația să îți încetinească afacerea.5 Programează acum o discuție gratuită cu un expert.

📧 office@qabusiness.ro

📱 0755 315 013

🌐 www.qabusiness.ro/tarife

✅ Fără stres, fără timp pierdut. Doar soluții corecte și complete pentru afacerea ta!