RO e-Factura în 2026: Cine nu mai este obligat să utilizeze sistemul și ce schimbări aduce Legea nr. 88/2026?

Q&A Business
acum 3 zile
5 min de citit

În ultimii ani, digitalizarea relației dintre contribuabili și autoritățile fiscale a reprezentat una dintre principalele direcții de modernizare a administrației fiscale din România. Unul dintre cele mai importante proiecte implementate în acest sens este sistemul național RO e-Factura, care a devenit treptat obligatoriu pentru tot mai multe categorii de contribuabili.

Pentru mulți antreprenori, contabili și profesioniști independenți, introducerea e-Factura a însemnat adaptarea la noi proceduri administrative, termene și obligații de raportare. Totuși, anul 2026 aduce o serie de modificări importante care simplifică utilizarea sistemului pentru anumite categorii de persoane.

Prin Legea nr. 88/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 459 din 29 mai 2026 și intrată în vigoare începând cu 1 iunie 2026, au fost aprobate mai multe modificări ale OUG nr. 120/2021 privind sistemul național RO e-Factura.

Cea mai importantă schimbare este faptul că anumite persoane care se identifică fiscal prin Codul Numeric Personal (CNP) nu mai sunt obligate să utilizeze sistemul RO e-Factura, putând opta voluntar pentru folosirea acestuia.

Dar ce înseamnă concret aceste modificări? Cine este afectat? Ce trebuie să știe firmele care colaborează cu freelanceri, influenceri, fotografi sau agricultori? Și cum se schimbă relația dintre contribuabili și sistemul e-Factura?

În continuare analizăm pe înțelesul tuturor principalele noutăți legislative.

Ce este sistemul RO e-Factura?

RO e-Factura este platforma electronică administrată de Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) prin care facturile sunt transmise, validate și stocate electronic.

Scopul sistemului este de a combate evaziunea fiscală, de a crește transparența tranzacțiilor și de a simplifica schimbul de documente fiscale între contribuabili.

În prezent, pentru majoritatea operatorilor economici din România, transmiterea facturilor prin sistemul RO e-Factura reprezintă o obligație legală.

Totuși, Legea nr. 88/2026 introduce o serie de excepții importante.

Principala modificare: anumite persoane care utilizează CNP-ul nu mai sunt obligate să folosească e-Factura

Una dintre cele mai importante modificări aduse de noua lege se regăsește la articolul 10¹⁰ din OUG nr. 120/2021.

Potrivit noilor prevederi, furnizorii și prestatorii care se identifică fiscal prin Codul Numeric Personal nu mai au obligația utilizării sistemului național RO e-Factura.

Această modificare vizează numeroase categorii de persoane care desfășoară activități independente sau ocazionale și care până acum erau afectate de obligațiile privind factura electronică.

Printre acestea se numără:

persoane care obțin venituri din drepturi de autor;
scriitori;
jurnaliști;
fotografi;
actori;
artiști;
influenceri;
creatori de conținut;
persoane care realizează venituri din proprietate intelectuală;
alte persoane fizice care emit facturi și utilizează CNP-ul în relația fiscală.

Practic, utilizarea e-Factura devine pentru aceste categorii o opțiune și nu o obligație.

Exemplu practic: fotograf independent

Să presupunem că Maria este fotograf și colaborează cu agenții de marketing și companii private.

Până la intrarea în vigoare a noii legi, aceasta trebuia să respecte obligațiile privind transmiterea facturilor prin sistemul RO e-Factura.

Începând cu 1 iunie 2026, dacă se identifică fiscal prin CNP, Maria poate emite factura și o poate transmite direct clientului, fără obligativitatea încărcării în sistemul RO e-Factura.

Desigur, dacă dorește, poate continua să utilizeze platforma.

Agricultorii persoane fizice nu mai sunt obligați să utilizeze sistemul

O altă modificare importantă vizează agricultorii persoane fizice care aplică regimul special prevăzut de Codul Fiscal.

Potrivit noilor prevederi, aceștia nu mai au obligația utilizării sistemului național RO e-Factura.

Măsura urmărește simplificarea obligațiilor administrative pentru micii producători agricoli.

e-Factura devine opțională pentru anumite categorii

Este important de înțeles că legea nu interzice utilizarea sistemului.

Din contră, persoanele care nu mai au obligația utilizării e-Factura pot continua să folosească platforma dacă doresc.

Pentru acest lucru trebuie să se înscrie în Registrul RO e-Factura Opțional.

Această soluție este utilă în special pentru persoanele care colaborează cu firme mari și care preferă să lucreze exclusiv prin sistemul electronic.

Ce este Registrul RO e-Factura Opțional?

Una dintre noutățile introduse prin Legea nr. 88/2026 este accentul pus pe utilizarea voluntară a sistemului.

Registrul RO e-Factura Opțional reprezintă evidența contribuabililor care aleg să utilizeze sistemul deși nu sunt obligați prin lege.

Registrul va fi public și va putea fi consultat pe site-ul ANAF.

Cum se poate ieși din Registrul RO e-Factura?

O altă noutate importantă este posibilitatea de radiere din registrele RO e-Factura.

Persoanele care nu mai doresc utilizarea sistemului pot solicita eliminarea din registru.

Radierea produce efecte începând cu prima zi a lunii următoare depunerii cererii.

Exemplu practic

Un creator de conținut se înscrie voluntar în registru în luna iunie.

După câteva luni decide că nu mai dorește utilizarea sistemului.

Depune solicitarea către ANAF.

Dacă cererea este depusă în septembrie, radierea va produce efecte începând cu 1 octombrie.

Cum se emit facturile către persoanele fizice?

Legea aduce și clarificări privind relațiile B2C (Business to Consumer).

Potrivit noilor prevederi, livrările și prestările efectuate către persoane fizice care:

nu furnizează niciun cod fiscal;
aleg să se identifice prin CNP;

sunt considerate tranzacții B2C.

În situația în care beneficiarul nu furnizează niciun cod fiscal, factura va conține un cod format din 13 cifre de zero.

Ce trebuie să știe firmele care colaborează cu freelanceri și persoane fizice?

Mulți antreprenori se întreabă dacă aceste modificări afectează activitatea societăților comerciale.

Răspunsul este da.

Firmele care colaborează cu:

influenceri;
fotografi;
creatori de conținut;
autori;
artiști;
agricultori persoane fizice;

trebuie să știe că acești colaboratori nu mai sunt obligați să utilizeze sistemul RO e-Factura.

Prin urmare, este posibil să primească documente emise prin metode clasice.

Acest lucru este legal și conform noilor prevederi.

Ce se întâmplă cu institutele culturale străine?

Legea introduce și o excepție pentru institutele și centrele culturale ale altor state care activează în România în baza unor acorduri interguvernamentale.

Aceste entități nu sunt obligate să utilizeze sistemul RO e-Factura.

Deși impactul asupra mediului de afaceri este limitat, această modificare clarifică statutul fiscal al acestor instituții.

Avantajele noilor modificări pentru antreprenori

Pentru multe categorii de contribuabili, modificările aduc beneficii evidente.

Printre principalele avantaje se numără:

reducerea birocrației, simplificarea procesului de facturare, flexibilitate mai mare pentru profesioniștii independenți și eliminarea unor obligații administrative care generau costuri suplimentare.

În același timp, firmele trebuie să fie pregătite pentru situația în care colaboratorii lor nu mai utilizează sistemul electronic.

În concluzie, legea nr. 88/2026 aduce una dintre cele mai importante modificări ale sistemului RO e-Factura de la introducerea acestuia.

Începând cu 1 iunie 2026, anumite categorii de persoane fizice, inclusiv fotografi, influenceri, creatori de conținut, autori și agricultori care aplică regimul special, nu mai sunt obligate să utilizeze sistemul național RO e-Factura.

Totodată, utilizarea platformei rămâne posibilă prin înscrierea voluntară în Registrul RO e-Factura Opțional, oferind flexibilitate contribuabililor și posibilitatea de a alege soluția cea mai potrivită pentru activitatea desfășurată.

Pentru antreprenori și societăți comerciale, este important să înțeleagă aceste modificări și să își adapteze procedurile interne astfel încât colaborarea cu partenerii și furnizorii să se desfășoare fără probleme administrative.

Într-un mediu fiscal aflat într-o continuă transformare, informarea corectă și actualizată rămâne unul dintre cele mai importante instrumente pentru gestionarea eficientă și conformă a unei afaceri.